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李克强在"十三五"《规划纲领》假造工作会议上强调

紧扣全面建成幼康社会指标

科学假造我国"十三五"《规划纲领》

11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开"十三五"《规划纲领》假造工作会议并作重要讲话。

会上，国度发展鼎新委就《规划纲领》假造作了汇报。与会同道进行了会商。李克强说，将来五年是我国全面建成幼康社会的决胜阶段，也是实现升级发展的关键时期，我们面对着分歧以往的国内表环境，一方面仍处于能够大有作为的战术机缘期，占有较大的回旋余地；另一方面，世界经济复苏乏力、地缘政治和国际经贸格局变动使我国发展的表部环境越发盘根错节。国内经济在体量不休增大的高基数情况下，实显旖稳运行并两全好与转型、就业等的难度加大。走好篡夺全面建成幼康社会最后成功的关键一步，我们就能根基逾越"中等收入陷阱"，把建设现代化国度的雄伟事业推向新高度。为此，依照党的十八届五中全会心灵，假造好一个战术性、针对性、操作性都很强的"十三五"《规划纲领》至关重要，这有利于坚定发展信念，焕发愤斗激情，通过扎实致力把全面建成幼康社会的美好愿景造成现实。

李克强强调，《规划纲领》必须凸起新的发展理想。萦绕贯彻落实创新、协调、绿色、盛开、共享的理想推出一系列重大政策行动，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包涵高低功夫。以矫捷有效的宏观调控创新行动应对经济颠簸，加快新旧动能转换和滑润接续，更大开释有效需要潜力，造就国际竞争合作新优势，维持经济中高速增长。紧扣调结构、转方式，执行创新驱动发展战术，推动公共创业、万多创新，在供给侧和需要侧两端发力推进产业迈向中高端，萦绕新型城镇化和区域平衡发展打造新的增长极，形成绿色低碳的新增长点，实现提质增效、生态优良的发展。要持续做好根基民生保险，稳步提高根基公共服务均等化水平，在不休增长收入基础上调整收入分配机造，推进社会平正。尤其要打赢脱贫攻坚战，把发展功效体此刻人民福祉上。

李克强说，《规划纲领》必须贯通鼎新的心灵。通过实切其实的重大鼎新行动破除故障发展、故障平正的短处。依照进一步厘清当局和市场天堑的要求，去除各类对市场主体不合理限度，在推动"双创"中最大限度开释市场活力，解放和发展社会出产力。要加快美满产权；ず吐蚵簟⑾执普、身分市场、价值形成、金融服务等造度系统，建设平正竞争市场环境，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用和更好阐扬当局作用，提高资源配置效能，以不休开释的鼎新盈利推进发展效力。

李克强指出，《规划纲领》必须聚焦发展重点、明确有效抓手。通过执行一批重大工程和重大项目，抢占事关国度竞争力的战术造高点，提供更优质、更多样的公共产品和服务。要萦绕加强国度综合实力，在科技前沿、信息强国、高端设备、战术性新兴产业发展等方面建设一批重大工程。要着眼提升基础支持能力，在交通设施、新型城镇化、现代农业、能源开发、网络提速、生态环境治理等方面执行一批重大项目。要安身加强社会建设，在教育发展、推进就业、健全中国、文化建设等方面推出一批重大行动。要做好两全两全，并与有关专项规划缜密衔接，推动经济社会发展补上短板、突破瓶颈。

李克强说，《规划纲领》必须正视调动中央和处所两个积极性，一方面处所规划要体现国度战术，另一方面国度规划也要对有前提的处所萦绕发展优化结构和布局、发展各类索求与试点赐与支持。要开门编规划，用好互联网、大数据等技术平台，宽泛听取各方定见。要应人民所盼、解人民所忧，多出人民能直接受益的干货实招，真正做到聚多智编规划、汇多力建幼康。使"十三五"规划成为推动科学发展、催人奋进的行动纲领。

刘延东、马凯、杨晶、常万全、王勇参与会议。